IVG : 40 ans de la Veil, 10 ans d’engagement régional
Parmi les Franciliennes sexuellement actives, 21,5 % déclarent avoir eu recours à une interruption volontaire de grossesses (IVG). Ce recours est plus fréquent en Ile-de-France que dans les autres régions de France (17,6%).
Si ces indicateurs peuvent être le signe d’une meilleure information en Ile-de-France que dans les autres régions de France, ils peuvent surtout refléter un meilleur accès aux systèmes de soins.
L’engagement régional sur la question de l’IVG et de la contraception date au vote d’une niche du groupe Verts en mars 2006. Nous fêtons donc cette année les 10 ans de l’engagement régional sur le sujet en même temps que les 40 ans de la Veil, promulguée le 17 janvier 1975. Cet engagement est emblématique de la Région en faveur des droits des femmes.
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L’IVG en France et en Ile-de-France
Une récente étude de l’Observatoire régional de la santé fait le point sur les IVG pratiquées en Ile-de-France.
- 219 000 IGV ont été pratiquées en France en 2012, dont 51 625 en Ile-de-France (23,6% des actes au niveau national, pour 18% de la population nationale). La France est dans la moyenne des autres pays ayant légalisé l’IVG.
- Il existe d’importantes disparités territoriales en Ile-de-France : taux de 22,7 pour 1000 en Seine-Saint-Denis contre 13,1 dans les Yvelines (moyenne régionales : 17,2 / moyenne nationale : 14,5).
- 1 femme sur 3 a recours à l’IVG dans sa vie. 9,5 % des femmes ont recours deux fois à l’IVG, et 4,1% trois fois ou plus au cours de leur vie.
- La part des IVG médicamenteuse croît rapidement : 16% en 1990, 36% en 2002, 57% en 2012.
- Les IVG sont réalisés en milieu hospitalier dans 76,2% des cas.
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Garantir un accès territorial à l’IVG
La Région est engagée depuis 2006 pour garantir un accès territorial à l’IVG, alors que le nombre de centres de planification a connu une nette diminution.
Entre 2006 et 2014, la Région a subventionné la création de 10 projets d’ « unités fonctionnelles IVG » pour un montant total de 2 247 059 €. Dans le même temps, la Région a financé l’acquisition de 52 échographes dans toute l’Ile-de-France pour un montant total de 2 239 101 €. Ce sont donc au total plus de 4,5 millions d’euros qui ont été investi par la Région depuis 2006 pour améliorer l’accès à l’IVG sur le territoire francilien.
Par ailleurs, la Région a fortement manifesté son soutien à la Maternité des Lilas, qui pratiquait des IVG clandestines avant le vote de la Veil. Cette établissement emblématique doit vivre, et donc recevoir le soutien de l’État. La Région s’est engagée à contribuer à la pérennisation de l’activité.
Une projet emblématique : la Maison des femmes de la maternité du CHU de Saint-Denis
Le Centre de Planification et d’Éducation Familiale de la maternité Angélique du Coudray du CHU de Saint-Denis (93) pratique près de 1000 IVG par an et accueille des femmes confrontées à des situations de grave détresse, notamment des violences sexuelles, voire à des mutilations. Il s’agit notamment de femmes migrantes, souvent extrêmement précaires, en situation administrative difficile, en rupture de liens sociaux et familiaux. 20% de la patientèle bénéficie du régime CMU/CMUc et 12% des patientes suivies au sein de la maternité bénéficient de l’AME.
L’équipe médicale et soignante a construit un projet de « Maison des Femmes », lieu d’accueil et d’orientation spécifique afin d’améliorer la confidentialité, la discrétion et l’accompagnement individualisé des patientes du CPEF.
La « Maison des femmes » proposera les services d’un planning familial (contraception, régulation des naissances et orthogénie, prévention des IST) et développera une démarche spécifique de prévention en matière de mutilations sexuelles.
La « Maison des Femmes », bâtiment de plain-pied d’une surface de 200 m², sera implantée sur le terrain situé à l’arrière du bâtiment des consultations, aisément accessible depuis la rue (proche de l’arrêt du tramway).
La « maison » est constituée d’une salle d’attente pouvant accueillir des enfants, d’un bureau d’accueil/secrétariat, d’une salle de réunion, de quatre bureaux polyvalents pour les conseillères, psychologues, sexologues et assistantes sociales ainsi que deux cabinets médicaux.
La région Ile-de-France a financé ce projet a hauteur de 327 000 € soit 47,3% du budget de l’opération.
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Informer, sensibiliser, accueillir
Mise en place depuis 2008, la grande campagne annuelle d’information par affichage (3500 affiches en Ile-de-France, dans toutes les gares) et sur le web permet de mieux faire connaître leurs droits aux Franciliennes en matière de sexualité, de contraception et d’avortement, et d’inciter à contacter la plateforme téléphonique du Planning familial.
En 2014, 450 000€ ont été consacré à cette politique d’information grand public qui connaît un réel succès, puisque le nombre d’appels augmente sensiblement sur cette période de l’année.