Biffins : que fait la Région ? 🗓
L’inauguration de la recyclerie du 20e arrondissement est l’occasion de faire un bilan de l’engagement de la région Ile-de-France auprès des biffins.
Pour rappel, les biffins sont des travailleurs du recyclage qui pratiquent une activité marchande de revente, dans l’espace public, d’objets usagés, provenant de la récupération, suite à un abandon, un don ou un échange. Ces objets donnent lieu à une revente en l’état ou suite à une remise en valeur.
Souvent placés dans la continuité de marchés préexistants (marchés populaires, marchés aux puces, etc.), les biffins souffrent des conditions dans lesquelles ils exercent leur activité. Si quelques mesures ont été mises en place pour les aider, telle que la création du « carré des biffins » situé porte de Montmartre (18e arrondissement), les biffins restent victimes d’un manque de reconnaissance sociale.
Convaincue du rôle non négligeable que les biffins jouent dans l’économie du recyclage, le conseil régional s’est engagé de manière volontariste sur la question à l’initiative du groupe écologiste, par le biais d’un amendement au Budget 2011 (amendement du groupe EELV – amendement de l’exécutif adopté).
Une grande étude sur les biffins en Ile-de-France
La Région a commandé début 2011 une étude sur les biffins en Ile-de-France. Cette étude, première du genre, est parue en 2012 et a permis de mieux connaître cette population afin de faire émerger des préconisations pour une meilleure intégration et une meilleure reconnaissance sociale de la population des biffins.
Lire l’article complet sur l’étude.
Un bus pour accompagner l’activité des biffins entre les portes de Montmartre et Saint-Ouen
Depuis 2009, l’association Aurore est chargée d’organiser l’occupation des places du « carré des biffins » et de proposer un accompagnement social aux biffins. Pour cette mission d’accompagnement, l’association possède un bus fonctionnant comme un café social où les biffins peuvent venir pour des entretiens individuels et effectuer un diagnostique des besoins.
Un premier bus avait été acheté par l’association Aurore en 2009, pour lequel une subvention régionale de 22 100 € avait été allouée en octobre 2009. Si à l’époque, ce bus a permis de mettre en place rapidement l’activité, il s’est révélé par la suite trop vétuste pour permettre aux membres de l’association de mener leurs missions dans des conditions correctes (système de chauffage défectueux, portes battantes s’ouvrant jusqu’à 200 fois par jour, faible isolation du véhicule, absence d’eau courante, pas de WC, aucun groupe électrogène propre au véhicule).
En 2011, l’association a donc acheté un nouveau bus. Celui-ci propose un vaste espace d’accueil aménagé, une petite cuisine avec eau courante pour la distribution de thé et de café, un système de climatisation réversible, optimisé par des portes et tôleries bien isolées, un bureau pour les entretiens confidentiels, un groupe électrogène puissant et intégré. Les dépenses pour l’acquisition de ce véhicule étaient de 80 730 €. La région a accordé à ce projet une subvention de 15 000€.
Une recyclerie Place de Montreuil
Le développement des marchés informels dans le nord-est parisien témoigne de la précarité à laquelle fait face une partie de la population (tant du côté des vendeurs que des acheteurs). L’augmentation du nombre de vendeurs et des volumes de marchandises échangés se traduit par une occupation incontrôlée de la voirie, ce qui multiplie les nuisances et provoquent l’exaspération des riverains. C’est pour apporter des solutions à cette double problématique qu’a été développé le projet de recyclerie de la porte de Montreuil.
Ce projet s’inscrit dans la dynamique du développement durable : la recyclerie détourne une partie des flux des déchets (volet environnemental), crée par un espace de rencontre et de sensibilisation entre les différents acteurs d’un territoire (volet social) et par l’intermédiaire d’un point de vente, garantit des revenus permettant de créer de l’emploi (volet économique). Une telle structure constitue un cadre opportun pour proposer un parcours d’insertion à des biffins, issues du milieu de la récupération informelle.
Inaugurée le 7 mars 2014, cette recyclerie, soutenue par l’association Emmaüs – Coup de Main, fonctionne autour de 3 lieux différents :
- un espace d’apport volontaire / réemploi situé rue Mendelssohn – Place de la Porte de Montreuil (20e) permettant un accès facilité au service pour la population.
- Un espace de vente à proximité du 70 rue Saint-Blaise (20e) s’intégrant à une vie commerçante de quartier.
- Un espace de stockage / revalorisation avenue Gambetta (20e).
Concernant l’espace d’apport volontaire / réemploi, la région a décidé de subventionner le projet à hauteur de 200 000€ sur un total de 442 789€, soit un taux d’intervention de 45,17%.
L’espace accueille uniquement les particuliers (différence avec une déchetterie). La possibilité leur est donnée de se débarrasser gratuitement d’objets dont ils n’ont plus l’utilité mais qui pourraient être réemployés ou réutilisés.
D’autres projets sont actuellement en cours de montage sur les communes de Bagnolet et Montreuil, et devraient se concrétiser d’ici la fin de l’année 2014.
La répression n’étant pas une solution pour l’intégration des biffins, la Région est convaincue que la réponse se doit d’être sociale. Le subventionnement de tels projets est un moyen pour la Région de montrer son positionnement en faveur de l’intégration et de la reconnaissance sociale des biffins.